با سلام و احترام،
سوالی در خصوص قراردادهای EPC مطرح است: نقشههایی که پیمانکار در زمان انعقاد قرارداد ارائه میکند، آیا باید در همان مقطع توسط کارفرما بررسی و ارزیابی شوند یا خیر؟
در یک قرارداد مشخص، پیمانکار مجموعهای از نقشهها را ارائه کرده است. در ادامه و طی مراحل اجرا، با تغییر مشاور پروژه، نقشهها مورد بازبینی قرار گرفته و مشاور جدید ایرادات اساسی بر آنها وارد کرده است. پیمانکار نیز پس از مواجهه با این ایرادات، به غیرقابل اجرا بودن نقشههای اولیه پی برده و نقشههای اصلاحشده را اجرا نموده است.
اکنون پرسش این است که با توجه به اینکه نقشههای اولیه توسط خود پیمانکار تهیه و ارائه شدهاند، آیا مسئولیت کامل ایرادات و مغایرتهای نقشهها متوجه پیمانکار خواهد بود یا خیر؟
پاسخ سوالبا سلام و احترام،
طبق مفاد قرارداد EPC صنعتی جدید، مسئولیت بررسی اسناد و مدارک فنی، طراحی و مهندسی بر اساس ماده ۷ مشخص شده است. مطابق این ماده، کارفرما موظف است اقدامات مربوط به بررسی و اعلام نظر خود را حداکثر ظرف مدت ۱۴ روز از تاریخ دریافت اسناد از سوی پیمانکار انجام دهد. بنابراین در پاسخ به پرسش نخست شما، بازه زمانی بررسی، تصویب یا عدم تصویب اسناد بهصراحت در قرارداد تعیین گردیده است.
در خصوص بخش دوم پرسش، یعنی ریسک غیرقابل اجرا بودن نقشهها و مسئولیت ناشی از آن، باید توجه داشت که در قراردادهای EPC، طراحی پایه نیز توسط پیمانکار انجام میشود و کارفرما صرفاً محدوده کلی و الزامات اولیه را مشخص مینماید. در نتیجه، ریسک غیرقابل اجرا بودن نقشههایی که توسط پیمانکار تدوین شدهاند، همچنان بر عهده پیمانکار است.
همانطور که در ماده ۷ ذکر شده:
«صحت و دقت اطلاعات و مدارک پایه مندرج در بخش 1-18 پیوست شماره 18 باید حداکثر ظرف 42 روز پس از تاریخ شروع پیمان یا مهلت دیگری که در شرایط خصوصی تعیین میشود، توسط پیمانکار صحهگذاری گردد. پس از آن، مسئولیت هرگونه اشتباه، عواقب ناشی از آن و همچنین اصلاحات لازم، بر عهده پیمانکار خواهد بود.»
همچنین در بند 7-1 آمده است:
«پس از صحهگذاری اسناد و مدارک توسط پیمانکار، مسئولیت هرگونه اشتباه، نقص یا کمبود در اسناد و مدارک فنی در محدوده خدمات پیمانکار، حتی در صورتی که به تأیید و تصویب مشاور کارفرما یا کارفرما رسیده باشد، بر عهده پیمانکار است. اصلاح اسناد و مدارک نیز باید به نحوی انجام شود که منجر به تاخیر در روند اجرای پروژه نگردد.»
به عبارت دیگر، حتی اگر اسناد توسط کارفرما یا مشاور وی تأیید شده باشند، مادامی که تغییرات در محدوده الزامات اولیه کارفرما باقی بماند، مسئولیت کامل دوبارهکاریها، هزینههای ناشی از آن و همچنین خسارات تاخیر بر عهده پیمانکار EPC خواهد بود. این موضوع میتواند منجر به طرح ادعاهای متعددی از سوی کارفرما علیه پیمانکار شود، از جمله مطالبه هزینههای مشاور.
البته استثنای مهم این است که اگر ایراد ناشی از دادههای پایهای و الزامات اولیهای باشد که کارفرما ارائه کرده است، مسئولیت متوجه کارفرما خواهد بود.
در نهایت، توجه داشته باشید که این توضیحات صرفاً ناظر به قراردادهای EPC صنعتی است. در قراردادهای طرح و ساخت غیرصنعتی، معمولاً طراحی پایه توسط کارفرما انجام میشود و به همین دلیل بخش عمدهای از ریسکها و مسئولیتها در این نوع قراردادها بر عهده کارفرما قرار میگیرد.