در بخش قابلتوجهی از پروژههای صنعت ساخت کشور، ناکامی در فرآیند مناقصه صرفاً ناشی از یک خطای فنی یا اجرایی محدود نیست، بلکه ریشه در ضعفهای بنیادین و ساختاری در تدوین، برنامهریزی و مدیریت فرآیند مناقصه دارد. در بسیاری از موارد، کارفرمایان و پیمانکاران با اسنادی مواجهاند که از انسجام، شفافیت و دقت کافی برخوردار نبوده و بعضاً با الزامات فنی، قراردادی و قانونی پروژه نیز همخوانی ندارند. فقدان نظام کنترل کیفیت در تهیه اسناد مناقصه، ضعف در برآورد و قیمتگذاری واقعی پروژه، ارزیابیهای غیرشفاف و سلیقهای و همچنین نبود سازوکارهای حرفهای در انتخاب پیمانکار، از مهمترین چالشهایی هستند که علاوه بر تضعیف اعتبار فرآیند مناقصه، زمینهساز بروز بخش عمدهای از اختلافات و دعاوی قراردادی در مراحل اجرای پروژه میشوند.
پیامد این نارساییها، صرفاً محدود به چند روز تأخیر یا افزایش مقطعی هزینهها نیست. پروژههایی که بر پایه مناقصههای غیرحرفهای و فاقد زیرساختهای صحیح آغاز میشوند، غالباً با تأخیرهای گسترده، تغییرات و اصلاحات مکرر، هزینههای پیشبینینشده، افت کیفیت اجرا و در نهایت اختلافات و دعاوی حقوقی پیچیده و پرهزینه مواجه خواهند شد. در چنین شرایطی، علاوه بر اتلاف منابع مالی و زمانی پروژه، اعتماد و تعامل حرفهای میان کارفرما، مشاور و پیمانکار نیز آسیب میبیند و چرخهای از تکرار اشتباهات و ناکارآمدیها در پروژههای آتی شکل میگیرد.
در همین راستا، موسسه ACEMI با هدف توسعه آموزشهای تخصصی صنعت ساخت، اقدام به برگزاری «پویش تهیه اسناد مناقصه، برگزاری مناقصه و انتخاب پیمانکار» کرده است. این پویش با رویکردی کاربردی، تلاش دارد شرکتکنندگان را با ابعاد فنی، حقوقی، قراردادی و مدیریتی فرآیند مناقصه آشنا کرده و اصول تدوین و برگزاری یک مناقصه شفاف، حرفهای و اثربخش را تبیین کند.
این پویش بهطور ویژه برای کارفرمایان، مدیران ساخت، مدیران پروژه، کارشناسان امور قراردادها و مناقصات، مهندسان مشاور، کارشناسان دفتر فنی و پیمانکاران طراحی شده است تا بتوانند با ارتقای دانش و مهارتهای تخصصی خود، ریسکهای قراردادی و اجرایی پروژهها را به حداقل رسانده و کیفیت مدیریت پروژههای صنعت ساخت را بهبود بخشند.
مهمترین سرفصلها
۱. معرفی و مبانی مناقصات
۲. چهارچوب حقوقی و مقررات
۳. سامانههای اطلاعرسانی و مناقصات الکترونیکی
۴. مستندسازی مناقصه
۵. ارزیابی پیشنهادها و انتخاب برنده
۶. اعتراضات، ادعاها و حل اختلافات در مناقصات
۷. نرمافزار مبنا